冯德莱恩年度演说呼吁将13岁以下排除于社媒之外，15岁以下需家长监管；覆盖视频、游戏和AI，违规最高罚年营收6%，尚待成员国与欧洲议会批准。
围绕未成年人上网治理，欧盟正推动一套覆盖社交媒体、视频分享、应用商店、网络游戏和人工智能服务的统一准入规则。政策内容来自欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩的年度讲话，她提出针对13岁以下及更年长未成年人设置访问限制。该进程的时间坐标涉及当地周三的年度讲话、随后至周四的提交环节，同时也出现了9月17日这一公布日期的记录。相关文本被称为《欧盟儿童法案》，英文名EU Kids Act，用于在联盟层面协调上述平台对未成年人访问的管理要求。
关于最低年龄段的限制，两类材料给出的操作定义不同。讲话表述的主要约束为13岁以下禁用社交媒体，并规定15岁以下不得开设个人独立账号；13至14岁可处于家长监护之下注册，但功能范围缩小。另一组文本描述则采用分层账户方式：13岁以下用户只可使用带有监护人控制并达到严格安全标准的服务，13至15岁用户可获得限制接触陌生人、限制屏幕时长、配备家长控制工具的限制性账户。草案同时要求平台建立年龄准入门槛和身份核验机制，并在界面与功能设计中弱化持续使用引导。
平台义务覆盖社交媒体、视频分享、应用商店、网络游戏、AI伴侣程序和对话式聊天机器人。未履行年龄识别或安全控制责任的公司，可能被处以最高等同于年度营收6%的罚金。该项动议还需要欧盟成员国政府与欧洲议会在后续程序中达成一致，整体推进周期存在长达数年的可能。在此前部分成员国考虑各自立法的背景下，欧盟层面的提案旨在形成欧盟范围内统一规则。